精准施策　双重激励

——题　记

问渠哪得清如水，为有源头活水来。为最大限度减轻人员退休、人员结构老化对生产接续的影响，济二煤矿坚持不等不靠，适新应变，深挖内潜，盘活“人资市场”，拓展“工程市场”，运用精益管理方法促进有机融合，显著激发了干部职工干事创业热情，全力保障了矿井今年正常生产接续和上半年产量、进尺等各项任务的完成。

“四步走” 盘活人力市场

“‘人从哪里来’？大家不要急，我们要注重发挥人力资源市场运作优势，切实盘活现有人力资源，就能解决问题”，面对人员退休造成的人员缺口，济二煤矿多次召开领导班子会议，班子成员全面结合生产计划、工程任务和人员缺口现状，坚持“四步走”精准施策切实解决问题。

该矿首先迈出“第一步”，即抓实挂员机制，实现人员共享。各单位根据生产任务缓急情况，将能够进行间歇施工、穿插作业的人员，进行中、短、长期分类，挂入人力资源市场，挂员月均保持在８０人左右，上半年实现劳动力转换用工４７５２工。

如何全力保障重点生产接续、统筹兼顾辅助工程？该矿对此迈出“第二步”，即提升采掘工效，实现人员精干，积极调配精干力量到采掘主业队伍，实现了既满足井下限员要求，又提高采掘人员工效的效果。

如何提高职工积极性？该矿对此迈出“第三步”，即完善奖惩措施，实现保勤增工，同步采取挂员补贴的方式，进一步促进了区队职工工作积极性，上半年采掘专业出勤率同比提高３％，职工出勤同比增加５０６１工。

专业界限怎么办？该矿对此迈出“第四步”，即培训力度，实现一专多能，成立安全技能培训专班，邀请各专业技术技能人才进行授课，为跨岗作业人员制定奖励政策，提供“短平快”安全技能培训，上半年共有３００余人次参加各类跨岗作业培训，有效保障了转岗、跨岗作业的安全高效。

“三竞拍”　激活工程市场

人力盘活后，如何有效推进全年生产接续任务运行？济二煤矿对此专门成立由矿长牵头的工程项目化管理专班，将必要的工程纳入工程市场，优化工程流程，配套完善工作机制，推进工程市场闭环管理。他们采用竞拍、指派、洽谈等模式，重点以激活“三竞拍”为手段，在上半年共实施挂牌竞拍工程４８项，确保了施工实现规范高效、公正透明、提前完成目标。

在攻坚重点接续工程上，该矿实施独立自拍。即为保证施工工期和施工质量，竞拍给一家单位施工。例如，济二煤矿西翼通风巷作为联接井底车场至－７４０水平的重要运输及通风巷道，是２０２２年矿重点工程，该矿由运搬工区竞拍巷道底板硬化工程，完成地坪１３００米，比原计划提前一个月竣工。

在专业性较强、专业人员不足的工程上，该矿实施专业领拍。即由专业单位牵头实施此项工程，其他单位抽出人员共同施工、按量结算薪酬。例如，该矿在水仓清理工程上，由生产准备工区牵头竞拍，超前２０天完成了井下５个水仓清理工作。在十采区皮带安撤工程上，由机电工区牵头竞拍，延伸胶带系统１１３０米、更换阻燃胶带３２３５米。

针对专业性要求不高、工程量较大、一家单位无法独立完成的项目，该矿实施“多家合拍”。例如，在济二煤矿九采西部探煤巷皮带安撤工程项目上，由６家生产科室及生产准备工区共同拍得，按时高效完成了１７００米顺槽皮带安装等工程施工。在该矿十三采区１６０米水沟开挖工程上，由４家生产科室合拍，每个科室均摊４０米工程，顺利完成了该项工程施工。

“三提升”打通增效通道

“以前工资就是那么多，现在我们自主权得到充分发挥，积极适应弹性工作制，每月工资都有增加，真的太好了”。当精益管理创效水平得到有力提升后，济二煤矿不仅保障了矿井全年生产接续，还实现了职工增收、企业增效，让职工们纷纷点赞。

计划完成率显著提升。在多劳多得市场化薪酬和目标考核奖励双重激励下，该矿干部职工工作效率和积极性得到明显提升，上半年计划辅助工程３１０项，实际完成２５２项，同比提高１２％。同时，他们通过发挥市场化激励作用，自主完成了３２００米单轨吊线路安装、１７００米路面硬化、１２００米主运输胶带更换、２５００个防冲各类钻孔等工程。

职工收入明显提升。该矿上半年参与额外施工人员通过市场化结算，工资得到大幅增收。其中采煤专业和掘进专业人均月增收约２０００月；井下辅助单位人均月增收约６００元；生产科室参与竞拍工程施工人员每人每班增收约２００元，生产服务中心参与人员每人每班增收约１３０元。

辅助人员工效显著提升。该矿通过市场化机制促进阶段性富余人员灵活流动，辅助区队人员更加精干，工作效率得到显著提高。上半年运搬工区定额完成１５５％，同比增加２８％；生产准备工区定额完成１４３％，同比增加２１％，各辅助区队定额完成同比增加均在２０％以上。