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兖矿能源“六型机关”建设:凝神聚力夯内基 唯旗是夺争一流

作者: 兖矿能源   发布日期: 2023年05月17日   来源: 兖矿能源集团股份有限公司

【本期导读】3月23日,兖矿能源召开机关深化“五项职能”暨“六型机关”建设推进会,动员公司机关全体人员充分发挥机关示范表率作用,严纪律、转作风、提效能、树形象,为兖矿能源高质量发展提供坚强保障。

公司机关是贯彻落实公司决策部署的“最先一公里”,也是公司高质量发展的“第一方阵”。去年以来,兖矿能源机关围绕中心服务大局,锚定“七个示范”“六个表率”,聚焦转作风、提效能,强化“服务、指导、协调、监督、考核”五项职能,狠抓“六型机关”建设,在推动公司战略转型和高质量发展中干在实处、走在前列,为公司改革发展稳定提供了有力保障。

兖矿能源网推出系列专辑,对兖矿能源机关党委强化“五项职能”全力打造“六型”模范机关和相关部门(中心)工作经验进行陆续分享。本期推出兖矿能源审计风险部《凝神聚力夯内基 唯旗是夺争一流 奋力推动机关建设实现新发展》。

兖矿能源各部室(中心)面对公司战略转型纵深推进、五大产业全面升级的良好态势,坚持理念务实、思路务实、工作务实,形成了真抓实干、讲求实效的浓厚氛围。

推进工作立足实际,思路举措更加求真务实。各部室(中心)紧密结合安全生产、经营管理、改革发展的实际,谋思路、定措施、抓落实。综合办加大精文减会力度,从严控制发文数量、文件篇幅,废止文件76个,维护了公司制度的严肃性。组织(人力资源)部制定《管理技术技能三通道实施意见》《技能大师评选管理办法》等机制文件,贯通优秀人才晋升通道,促进各类人才成长。纪委抓实抓细15种日常监督方式,加大对形式主义、官僚主义整治力度,查处问题70条159人次。人力资源服务中心积极争取降费政策降低企业成本,全年少缴工伤、失业保险费9000多万元,减少住房补贴及统筹外费用计提2亿元。

深入开展调查研究,切实提高履职效能。经营管理部驻矿6个月帮扶指导建立两化融合建设标杆模式,对19家单位查找167项具体问题。生产术部深入生产一线开展调研,完善顶板管理制度和体系,深化掘进创优提效,有效管控安全风险。调度指挥中心在提高工作效率和工作质量上下功夫,为基层解决实际问题40条。设备管理中心积极推进现场服务和现场管理,有效提高设备安全性,采掘智能化建设在全国走在前列。选煤管理中心强化洗选工艺技术管理体系建设,开展“煤泥提灰减量”专项攻坚,全年煤炭提质增效2.93亿元。

服务改革发展稳定大局,狠抓落实工作机制。董事会秘书处健全以《公司章程》为核心的上市公司治理制度体系,制定完善10多项公司治理制度,保障了公司规范高效运行。投资发展部组织落实金鸡滩煤矿加快办理产能核增手续,取得国家发改委核增产能置换方案批复,金鸡滩煤矿实现核增产能至1700万吨。机电管理部开展节电创效活动,实现交易电价和整体用电量双降低,累计创效6600余万元。防冲办加强重点工作面风险隐患排查及重大灾害治理管控,优化提升监测装备,提高监测预警水平,实现冲击危险工作面安全生产。

自“六型机关”建设活动开展以来,兖矿能源审计风险部紧紧围绕总部机关建设工作部署,聚焦“六个坚持、五个强化”,做强做优做实机关建设,在新起点、新征程中展现新形象、新作为,整体工作取得较好成效。

一、聚焦强基固本,突出“六个坚持”,推进机关建设做深做实

(一)坚持学思践悟,深化学习型机关建设

树立“全员学习、终身学习”的理念,营造比学赶超的浓厚学习氛围。建立每月2次学习制度,制定年度学习计划并进行季度细化分解,采取个人自学、集体学习和参加专业培训的方式,充分利用网络、知识讲座、交流讨论会等载体,达到“三熟悉”、“五有”标准,不断提升政策理论水平。有序纵深开展法治教育活动,下发《关于举办法务、风险管理人员综合素质能力竞赛的通知》,竞赛共分法务、风险理论知识测试和实操测试两个环节。

(二)坚持服务宗旨,深化服务型机关建设

以服务基层、服务企业为根本,倾力指导各基层单位,妥善处置各类法律诉讼焦点难点,实现“一站式”法律审查服务。以“立即办”“主动办”“跟踪办”为原则,做到“当日报”“当日审”“当日流转”,全年完成法律文件审查310份,总标的额52亿元,出具审查意见近1500条,着力化解重大风险事件。下沉一线、贴近基层,为基层单位出具各类法律意见110余条,提供法律解决方案30余起,着力破解基层存在的难点问题。

(三)坚持创新驱动,深化创新型机关建设

以解放思想为主线,创造性地开展部室的各项工作。积极探索办案新模式,解决案件难点瓶颈。华融资产案涉案金额11.3亿元,通过技术手段斩断对方证据链条,成功取得一、二审完全胜诉的结果,实现案件办理思路的创新;新长江资源转让案涉案金额14.35亿元,利用内蒙古“倒查二十年”倒逼澄清案件事实,为裁决提供有利证据,实现了政策利用的创新;厦门信达案涉案金额2.32亿元,取得一审完全免责的胜诉结果,实现了案件办理策略的创新;济南铁贸案涉案金额约2000万元,有效利用各种法律途径进行维权,为公司挽回损失1300万元,实现精准使用救济渠道的创新;济宁燎原案涉案金额约1亿元,通过合理分析并精准利用一审、二审及重审,为公司挽回经济损失近2000万元,实现合理选择诉讼程序的创新。

(四)坚持求真务实,深化务实型机关建设

倡导求真务实之风,通过转变部室工作作风,提高工作效率和服务质量。深入基层单位调研,扎扎实实地为基层单位服务,在调研中垠国贸上下游《买卖合同》及贸易模式的基础上,向中垠国贸下发《风险提示函》,多维度进行风险提示,并监督落实整改。为基层单位组织律师选聘会议55余场,全年节约基础代理费220万余元,节约风险代理费930万余元。分区域开展审计工作,累计下发专项审计通报6个,下发审计风险督办单和提示函2个,下发审计整改通知单26个。

(五)坚持融会贯通,深化高效型机关建设

对内统筹各级法务部门,对外积极沟通市场监管部门,积极稳妥开展企业年度信息公示工作,完成160家分子公司信息公示。不断优化管理流程,参与开发完成智慧法务管理系统,与ERP系统、主数据管理平台等10多个业务系统高度集成,实现了系统间的互联互通、数据统一。持续优化供应商主数据审批流程、ERP系统授信管理流程,构建高效运转工作机制。建立重大事项、重点项目办理绿色通道,实行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”。

(六)坚持融炼作风,深化廉洁型机关建设

强化全员廉洁自律意识,以全面构建廉政风险防控机制为抓手,坚持教育倡廉,采取集中学习党课教育等多种形式学习贯彻党风廉政建设和反腐败文件精神,认真落实《准则》《条例》,塑造纪律严明、素质过硬的机关人员形象。规范开展党的“三会一课”学习,丰富配置学习教材,学习“民法典”为主的专业知识,紧跟法律法规更新进度,出具法律法规汇编6份。以查促改,开展重点领域、关键岗位和重要环节的自查自纠、开展公司违规经营投资责任追究工作全面自查工作,认真查找短板和漏项,确保自查工作无死角、全覆盖。

二、聚焦职能履行,突出“五个强化”,推进机关建设见行见效

(一)强化服务职能,创树服务品牌

紧紧围绕部室工作,秉承“敬业、用心、高效、温馨、廉洁”服务宗旨,强化工作作风建设,转变服务观念,规范服务行为,深入基层,深入开展“我为职工办实事”活动,结合部门和岗位职责定位,明确实事任务清单,确保好事办实、实事办好,真正做到让职工群众满意、基层单位满意,切实提高机关效能和服务质量。

(二)强化指导职能,做到四个到位

认真学习贯彻上级精神,结合工作实际修订下发《合规管理办法》《全面风险管理手册》《煤炭客户关系管理办法》《授信管理办法》《供应商管理办法》等制度办法,为基层单位执行落实提供遵循依据。立足本职工作,切实发挥内部审计监督、风险防控服务、法务合规职能,做到战略引导到位、业务指导到位、工作服务到位、难题解决到位。

(三)强化协调职能,确保运转高效

做好“横向和纵向、内部和外部”两个层面沟通协调,设置AB岗制度,确保工作衔接、无缝对接,提升管理效率。建立外部合作方黑白名单管理制度,下发《关于实施企业信用异常名录制度的工作意见》《关于进一步加强对煤炭贸易商管理的通知》,明确3大类24种企业信用异常“黑名单”情形,共梳理合作方黑名单345家,通过分级管控、数据共享,从源头控制交易、合作风险。

(四)强化监督职能,狠抓工作落实

围绕年度重点工作、公司领导决策部署和服务基层提高办事效率“三条主线”,深查细究、紧盯整改,着力规范权属单位运营。对省内各单位(公司)开展经济运行情况审计,梳理出60多项问题,提出管理建议。组织召开审计问题整改“回头看”专题会议,通过加强审计问题整改落实,切实提升公司风险管控能力。对部门牵头的重点工作和重大项目,逐项细化分解,制定责任配档表,制定每项重点工作配套方案,狠抓措施落实,设置完成时间节点,确保各项重点工作保质保量按时完成。

(五)强化考核职能,提升工作质效

制定风险管理、合同管理、法律事务管理考核奖惩办法,优化完善考核标准,定期开展权属公司对口工作质量考核评价。坚持正向激励和反向鞭策,对考核评价情况行文下发相关工作通报,将考核评价结果作为评先树优的重要依据,充分调动各单位工作的积极性和主动性,有力提升工作成效。

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【协助】兖矿能源机关党委 兖矿能源审计风险部

【审核】陈伟

【图文统筹】罗晓婷 王艳芹