【开栏语】“九层之台起于垒土”，加强基层基础建设是企业安全发展的治本之策，只有把安全基层基础建设抓紧抓细、夯实夯牢，企业发展才能行稳致远。

进入2023年以来，各单位各部门认真贯彻落实公司安排部署，扎实推进“安全基础巩固提升年”“五落实五检查五确保”等专项活动，将安全理念“严丝合缝”地渗透进基层基础建设，确保了上半年安全形势保持总体平稳。8月22日，兖矿能源召开“双基”建设暨小改小革创新成果推进会议，表彰奖励上半年各单位“双基”建设优秀区队、班组、个人和小改小革创新成果。

即日起，兖矿能源网开辟【前沿】专栏，对涌现出的一批基层基础建设突出贡献的区队、班组及个人事迹进行陆续展示。今天推出兴隆庄煤矿典型经验《坚持守正创新 突出四个聚力 全力夯实基层基础 助推矿井高质量发展》。

近年来，兖矿能源高度重视双基建设和小改小革工作，加大表彰奖励力度，将先进评比由一年一次改为半年一次，切实让有能力、重实干、善创新的人员有票子、有面子、有干头、有奔头。

2022年以来，兖矿能源选树表彰优秀区队39个、优秀班组180个，累计奖励金额600多万元；共计征集创新成果628项，终评优秀获奖成果167项，累计奖励金额270多万元，并涌现出3名“大国工匠”和一大批高技能人才。

加强基层基础建设是煤矿企业安全发展的治本之策，是提升矿井安全生产管理水平的必然要求。兴隆庄煤矿作为一家安全文化底蕴深厚的矿井，面对安全生产工作新形势、新变化，始终坚持守正创新的管理思路，把夯实基层基础作为推动矿井安全、高效发展的切入点，通过突出“四个聚力”，确保矿井安全基层基础更加牢固，安全生产形势持续稳定。

一、聚力思想引领，筑牢安全防线

思想是行动的先导，行动是思想的体现。抓好基层基础建设必须有统一的思想认识和高度的行动自觉。

一是全面提升政治站位。认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和各级安全生产工作部署要求，坚持“两个至上”，立足“两个根本”，通过“六个突出”“四项行动”“三个关键”“两个创建”等手段，严格落实安全生产“十五条硬措施”和“八抓20项”创新举措，今年以来，先后组织开展16项安全主题活动，引导全矿干部职工从“两个维护”的政治高度增强安全“红线”意识和底线思维。二是树牢安全发展理念。坚决执行“先安全后生产、有疑问先停下、定方案要会商、拿不准不能干”的基本原则，始终把“三个优先”贯穿于安全生产全过程。扎实开展“五严查”“六严格”活动和安全管理大反思活动，统一严要求、严标准、严警示、严防范、严监督、严考核的思想认知，进一步树牢“严管就是厚爱”的管理理念。三是传承发展安全文化。结合采场条件变化、队伍现状和上级安全工作要求，赋予兴隆鼎和美好兴隆文化体系新内涵、新活力，推动企业文化和矿井安全发展深度融合，着力解决安全管理“想不到、管不到、做不到”的问题。利用微信等新媒体平台推动安全文化入脑入心，引导干部职工树立正确的安全价值观，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、聚力安全培训，提升全员素质

人才是第一生产力。干部职工队伍素质高低，直接关系到矿井的安全生产和高质量发展。为此，兴隆庄煤矿始终把人才队伍素质提升作为夯实基层基础建设的重中之重来抓，形成了以构建“四精”模式、打通“四实”环节、放大“四化”激励为主要内容的“134”人才培养机制。

一是开展全员精准培训。坚持以人才需求为导向，对各单位急需岗位人才摸底后，排定11期培训计划。将传统的“说教式”培训向“体验式”“互动式”转变，大国工匠、技能大师、首席技师和兖矿工匠采用“小班化、研讨式”的教学方法进行精准培训，学员掌握情况直接和工资收入挂钩，充分调动员工立足岗位学技术、比操作、练技能的积极性。上半年，公司组织专业抽考5期，有4个专业取得前3名。近年来，涌现出全国能源化学地质系统“大国工匠”3人，享受国务院特殊津贴2人，13名同志入选能源集团中级人才库，作为唯一一家矿处单位代表，在山东能源集团深化改革暨人力资源管理工作会议做典型发言。二是开展常态化安全警示教育。认真开展“每周一案”“一天一部播放警示教育片”活动，每周安全办公会由矿副总师、科长、区长开展“三级”安全警示教育，累计举办22期；开展“大反思、大整顿”活动16场次，撰写心得体会1927份。在井下作业岗点悬挂警示教育画板48块，增强视觉冲击警示效果，提升职工敬畏意识。三是开展“全员创新∙岗位增效”活动。49项创新成果有效解决了节约降耗、工艺落后等问题，提高了工作效率和管理效能。井下胶轮车原地调头装置（模型）和实训智能考评系统等四项创新成果在第二届大国工匠创新交流大会展出。在兖矿能源集团第一届科技创新大会上授权的9项发明专利及181项实用新型专利全部获奖，荣获“兖矿能源集团科技创新先进单位称号”。

三、聚力班组管理，激发基层效能

班组是安全管理的最前沿、制度措施落实的第一线。班组对安全工作的落实情况，直接决定了矿井的基层基础建设是否真正抓紧抓实。我们不断优化班组管理模式，构建依托两个载体、考核五项指标、做实六项工作、完善八项制度的“2568”安全自主管理体系，推动区队班组管理全面过硬。

一是打造“313”运行模式。将班组按照ABC三级进行管控，班组3个月符合基本条件即可申请试点，考核办公室利用1个月时间指导完善各项基础条件，3个月试运行期间连续得分90分以上者，授予“安全自主管理班组”称号。二是健全评比机制。制定班组评选制度，涵盖班组安全生产、劳动纪律、安全生产标准化和安全培训等考核内容，对安全自主管理班组进行月度考核，实行末位淘汰。每半年召开一次典型经验座谈会，总结推广先进经验，对典型示范安全自主管理班组奖励10000元。三是完善监管体系。以《区队长通讲通排》《班组长工作日志》《轮值安监员安全管理卡》等为抓手，让职工从安全自主管理工作的“旁观者”“参与者”向“主导者”转变，实现班组成员自我监督、自我约束、自我控制、自我完善，班组整体素质明显提升。经过7年运行，安全自主管理班组已经由最初的6家增加到22家。今年上半年，5名安全自主管理班组长被评为公司优秀班组长，先后有6名安全自主管理班组长走上管理岗位。四是规范职工作业行为。职工规范作业是安全自主管理的重要保障，通过市场化手段，把制止不安全行为的责任压实到班组、到岗位，在安全自主管理班组30.7%的不安全行为都是班组长制止。通过班前会进行流程再造，对安全自主管理班组当班存在的安全风险和管控措施，由过去的“班组长说，班组成员听”变为“班组长问，班组成员说”，使班组成员由被动接受转为主动思考认知风险，提升了辨识风险、警惕风险、化解风险的意识和能力。组织梳理主要作业工序要点，在现场推广岗位流程卡和安全监护卡，进一步规范职工作业行为，进入危险区域作业等典型的行为隐患连续三年明显下降。

四、聚力“三项建设”，夯实安全根基

安全管理是一项复杂的系统工程，涉及到“人机环管”等各个环节，为确保各项工作协调并进，同步提升，我们立足矿井实际，深入实施“三项工程”，进一步筑牢矿井安全发展基石。

一是推进安全生产标准化建设。坚持“设计先行、合规合标、简单易行、管理可控”的安全生产标准化总体思路和“简约的安全生产标准化”建设目标。打造十采区安全生产标准化示范区，带动全矿标准化水平上档升级。在地面推进精益示范点建设，建成矿级示范点8个，通过以点带面，推动安全生产标准化和经营效益双提升。通防工区注浆车间通过设备TPM管理及车间物料线缆的6S管理，优化设备巡检流程，缩短防火材料搬运距离，注浆时间缩短15%。深入推进工程施工市场，上半年完成工程承包146项，节约委外资金84.97万元。二是推进安全风险预控体系建设。超前对专业存在的安全风险进行分析研判，今年以来下达37份《安全风险预警提醒单》。根据施工地点、施工工艺和地质条件等变化，开展专项辨识评估，研究制定相应的安全技术措施。参照公司求实检查方式，组织井下安全大检查6次，专项检查7次，对暴露的典型问题以红黄牌和A、B级隐患方式分析警示。每月开展一次重大事故隐患排查，形成排查报告，确保重大事故隐患精准治理到位。三是推进“智慧矿山”建设。抓住两级公司大力推进智能化建设的有利时机，按照“实际实用实效”原则，深入实施自动化、信息化、智能化升级改造。携手华为-联创并肩打造了采煤、掘进、人员安全监管、皮带运输、洗选5大系统15个AI应用场景，探索出一条智能化矿山建设新路径。以智能化为契机，积极推进减人提效。8月份，经山东能源集团智能化示范煤矿验收专家组验收，矿井达到中级智能化示范煤矿建设标准。

求木之长者，必固其根本。基层基础是安全的核心，是发展的根基。下步工作中，我们将以今天的会议为契机，严格落实公司基层基础建设要求，认真学习兄弟单位的好经验、好做法，持续深化安全基层基础建设，全力推动矿井各项工作走在前列，为兖矿能源高质量发展再做新贡献。（兴隆庄煤矿矿长 周波）