“安”字为先谋发展

——题 记

“抓不好安全就是失职，抓不好安全就是犯罪。”这是杨村煤矿党政抓安全管理的共识。

基于此认识，该矿立足矿井生产实际，深化源头治理、系统治理和综合治理，推进全员参与自主隐患排查，健全工作机制，强化责任落实，着力打造“本质安全型”矿井，确保矿井安全发展、高质量发展。

安全体系更加完善。该矿成立“本质安全型”矿井创建领导小组，明确人员、工作职责等内容，每周召开一次安全办公会议，贯彻上级安全会议精神，通报各生产单位安全工作情况，安排部署下一步安全生产管理工作，对安全工作有目标、有重点、有布置、有检查、有落实、有总结、责任到人，组织考核到位。建立“互查”工作制度，认真排查治理井上下安全隐患，对检查中发现问题，做到闭环管理，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，避免问题重复出现。建立检查问题分析、回溯制度，定期召开工作例会，对存在的问题分析研判，建立长效防控措施或工作制度，进一步提升矿井安全管理水平。

安全培训更加有效。该矿制定专项培训计划，对煤矿相关管理人员、专业人员和职工开展分层次、分专业、分岗位的精准培训，确保广大干部职工能够熟练掌握与本职工作相关的标准，并在现场充分运用。加大对煤矿管理人员、专业技术人员和职工对安全知识掌握程度的考查，进一步提升他们自主学习的主动性，同步完善培训签到、培训记录、考试试卷，培训效果实现资料档案化管理。按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，积极开展“大学习、大培训、大考试”活动，强化培训的针对性、精准性。

安全预控更加规范。该矿强化施工过程行为管控，要求区队每班施工前或零星工程作业前，各班组长或具体作业负责人，手工填写《工作单元流程操作票》，再组织其他参与施工的人员“安全预想”，充分考虑现场可能存在的安全风险，补充完善并签字确认后带入井下使用。强化安全技术管理管控，要求各区队把作业规程宣贯到每一名参与施工的人员，同时对作业人员出试题考核，并将考核试卷存档备查。加强施工过程安全观察，充分发挥安监员“监督员”“督办员”“观察员”“提醒员”“考核员”的作用，全力营造本质安全的作业环境。

安全装备更加突出。该矿持续提升安全冗余系数，组织各专业人员定期开展安全风险分析，从专业角度对井下各道工序、工艺、岗位进行风险剖析，对设备、设施、器材等失效可能造成人员伤害的环节、部位，采取安全防护措施提高安全冗余系数，逐步形成“双保险”工作机制，保证职工在误操作或设备、设施、器具失效时，不演变成事故。进一步加大安全投入，根据安全生产实际，细化安全费用使用标准和范围，确保安全费用足额提取、专款专用。加大安全生产系统建设、重大安全风险管控和重大灾害治理装备所需安全投入。推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合，加快装备升级和信息化改造，加大智能通风、单轨吊、双臂钻车等设备设施的投入使用，机械化换人、自动化减人，降低劳动强度。

安全文化更加浓厚。该矿建立安全文化体系，丰富安全文化载体，每年组织开展“安全生产竞赛”“创建无违章个人”“领导带头不违章”和“大学习、大培训、大考试”知识竞赛、演讲等主题的安全文化活动，充分利用网站、电子屏幕、横幅、牌板、微信公众号、广播等载体宣传企业安全文化，将矿井安全理念灌输到每一名干部职工，确保其认同并践行安全生产理念，融会到具体工作中。强化事故警示教育，把《岗点事故警示画板》张贴在井下相应的作业岗点，引导教育现场职工按章作业。组织开展主题演讲或讨论会警示教育活动，切实增强广大干部职工安全意识和防范事故的能力。积极构建优秀个人、集体的激励机制，每年评选表彰安全先进个人、安全先进集体，大力倡树优秀员工、优秀工区，形成了“以安全为荣、不安全为耻”的良好安全文化氛围。