【编者按】安全生产是企业生存之基、发展之本。兖矿能源要求各单位各部门深刻认识安全生产的极端重要性，以战战兢兢、如履薄冰的心态和时时放心不下的责任感，推动安全生产工作落实落地。

按照兖矿能源新闻中心策划，兖矿能源网【安全生产专栏】本期推出《石拉乌素煤矿：“五三”模式淬炼安全治理新范式》。

兖矿能源：细化责任  严防隐患

兖矿能源持续强化安全警示教育，提醒干部职工隐患不分大小，高度重视每一个隐患，坚决抓好防范化解风险隐患各项工作。

围绕“以严治矿、灾害治理、警示教育、素质提升、检查督导、作风转变”等方面，全面强化安全责任落实，箍牢扎实安全防控体系，落实安全分线负责制，抓住“行政管理、技术参谋、安监督导、现场落实”四条线，形成上下贯通、左右联动、统一领导、分级负责的安全管控格局。

细化责任，严防隐患。兖矿能源各级组织及各单位主要负责人全面强化安全生产意识，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以刀刃向内、自我革命的精神，组织开展自查自纠专项行动，确保组织有力、落实到位、取得实效。

石拉乌素煤矿：“五三”模式淬炼安全治理新范式

石拉乌素煤矿党委锚定“党委抓总、支部落实、党员示范”工作定位，聚焦安全协同治理、执法作风提升、现场管控强化等突出短板，以“五型”队伍建设为核心，以“三铁、三严、三高”为准绳，推进“三提升”为抓手，落实“三查三改”为保障，系统构建党建与安全深度融合“五三”模式，将党的政治优势、组织优势转化为安全治理实效，全方位筑牢本质安全防线。

党建铸魂：淬炼五型梯队，夯实安全发展根基

队伍过硬，方能安全固本。该矿深度融入矿井“至上”安全文化建设，以党建引领队伍提质、赋能履职增效，聚力打造学习型、创新型、廉洁型、高效型、服务型专业化安全管理队伍。依托安全大讲堂、创新成果交流、廉洁履职评议等常态化载体，推动能力提升、作风锤炼融入日常、落到岗位，实现队伍建设走深走实。

聚焦现场安全管控关键环节，充分发挥党员先锋引领作用，严格落实定人、定时、定责“三定”管控机制，压紧压实岗位安全责任。严守铁手腕、铁面孔、铁心肠“三铁”监管标准，从严纠治各类违章行为，持续规范现场作业秩序。立足生产调度中枢职能，联合党小组从严恪守严指令、严流程、严问责“三严”管理准则，践行高站位决策、高效率执行、高质量服务“三高”工作理念，确保调度指令闭环落实、高效落地。

以基层党小组为前沿作战单元，搭建“党建＋业务”融合平台，深入推进隐患排查精准度、风险预判能力、整改闭环效率“三提升”专项行动。常态化设立党员示范岗、划定党员安全责任区，引导党员在隐患治理、风险防控、应急处置一线亮身份、作表率、当先锋，以党员示范带动全员履职，持续营造人人履职、层层守安的浓厚安全生产氛围。

党建塑形：规范执法作风，织密全域监管防线

作风严实，方能监管有力。该矿深化“党建＋安全执法”双轮驱动模式，将作风建设嵌入安全监督全链条，以党建正风肃纪、以制度刚性约束，推动安全监管由粗放管控向标准化、精细化、规范化转型，全面提升安全治理法治化水平。

依托“三会一课”、主题党日等载体，常态化组织管理人员学习安全法规、操作规程、廉洁纪律，持续强化依法监管、依规履职的思想自觉。严格落实对待隐患较真、对待整改坚决、对待执法从严、对待职工暖心“四个对待”工作要求，推动管理力量下沉采掘头面、偏远岗点、薄弱区域，抓早抓小、源头防控，精准防范化解各类现场安全风险。

常态化推行查思想、查漏洞、查偏差，改作风、改短板、改缺位“三查三改”监督机制，要求党支部牵头成立作风监督专班，常态化开展执法作风“回头看”，实行问题台账管理、清单化闭环整改，坚决纠治形式主义、履职弱化等突出问题。结合矿井采掘、机电、通风、运输以及地面消防等管理实际，编制《安全执法标准化操作手册》，统一检查标准、规范执法流程、明晰管控责任，有效破解重检查、轻整改，标准不一、管控松散等短板，持续提升安全执法规范性与行业公信力。

党建联建：打破壁垒阻隔，凝聚协同治理合力

联动融合，方能共治增效。针对部门衔接不畅、协同合力不足、安全管理“孤岛化”等治理难题，矿党委以党建为纽带，打破行政壁垒、打通协作瓶颈，构建数据共享、风险共防、难题共解、责任共担一体化治理格局。

健全跨支部、跨部门联合议事机制，定期召开安全共建专题会议，互通管控数据、研判阶段性安全风险、会商治理难题，实现信息互联互通、防控举措同向发力。围绕复杂地质条件、采掘接续调整、零星特殊作业等重点管控环节，组建党员攻坚团队，扎根现场开展技术攻关、流程优化、风险研判，靶向破解现场治理瓶颈，保障特殊条件下安全生产平稳可控。

深耕党建特色实践，常态化开展“党员身边无事故”等主题活动，在重大检修、关键时段、重点工序，组织党员签订安全承诺书、认领安全责任区，紧盯高危作业、薄弱点位实施全过程动态管控。通过组织联建、活动联办、难题联解，全面提升跨部门协同作战能力，构建全域覆盖、上下联动、齐抓共管的现代化安全治理格局。

党建赋能：固化融合成果，激活安全内生动能

以融促干强根基，实干见效促长远。随着“五三”模式常态化落地、体系化推进，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分释放，矿井安全治理体系持续完善，现场管控质效稳步提升，党建与安全生产深度融合成效全面凸显。

隐患闭环治理体系不断健全，分级排查、分级管控、限期整改、动态清零机制高效运转，隐患整改质量与闭环时效持续优化。调度指挥运行体系持续升级，指令传达高效顺畅，应急处置响应快速规范，矿井综合安全保障能力稳步增强。安全管理队伍结构持续优化，业务骨干、岗位能手不断涌现，全员安全素养、责任意识、履职能力同步提升。

同时，跨部门协同治理机制日趋成熟，党建引领安全融合的实践做法逐步固化完善，形成可复制、可推广的基层治理经验，真正实现以党建软实力筑牢安全生产硬支撑。

党建引领聚合力，系统治理保平安。下一步，石拉乌素煤矿党委将纵深推进“五三”模式落地见效，健全党建引领、团队聚力、协同治理、全程设防长效机制，以严实作风压实安全责任，以创新举措守牢安全底线，全方位夯实安全治理根基，全力护航矿井高质量发展。

【策划】兖矿能源新闻中心

【制作】兖矿能源网

【协助单位】石拉乌素煤矿

【素材提供】王长伟

【图文统筹】王艳芹　罗晓婷