零星作业无小事，细微隐患大风险。鲍店煤矿坚持源头治理、规范施治，全面细化零星施工管理制度标准，通过健全分级审批机制、压实层级管理责任，全方位规范零星作业施工流程，从根源上防范化解零星作业安全风险，持续夯实矿井安全生产管理根基。

严把源头审批关口，细化分级管控标准

该矿摒弃重主体生产、轻零星作业的片面思维，清晰界定职能部室监管责任、基层区队主体责任、班组现场直接责任，严格执行“先审批、后作业，无审批、不施工”刚性规定，严把零星作业源头准入关口，建立完善分级分类审批管理机制，精准细化管控标准，实现零星作业差异化、精细化治理。结合零星施工类型、工程量大小及安全风险等级，将零星施工划分为简易程序工程和一般程序工程两类规范管理。针对工序简单、工程量偏小、安全风险较低，且已在作业规程、通用安全措施中明确规范的施工项目，适用简易审批程序，在严守安全底线的前提下精简流程、提升效率；针对施工环节复杂、作业范围较广、存在不确定安全风险的施工项目，一律执行一般审批程序，严格落实措施编制、风险研判、逐级审核、安全报备等全流程管理要求。

抓实全程现场监管，筑牢作业安全防线

该矿抓实作业现场全过程管控，全方位织密零星作业安全防护网络，坚决防范各类零星作业安全事故。针对零星作业点位分散、临时性强、易疏于管控的特点，常态化开展零星作业安全专项整治，细化全流程作业管控标准。作业前全面开展现场风险研判、隐患排查治理和安全技术交底，精准排查设备运行、作业环境、岗位操作等各类隐患；作业中严格落实专人监护、现场警戒、安全确认等制度，严查违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等三违行为，重点强化偏远区域、边角点位、夜间施工等薄弱环节督查管控，通过动态巡查、随机抽查、专项检查相结合的方式，及时整改现场管控薄弱、措施落实不到位等突出问题，推动零星作业全程标准化、规范化开展。

健全督查问责机制，夯实长效安全根基

该矿健全常态化监督问责与长效治理机制，以从严监管倒逼制度落地、以长效管控夯实安全根基。明确安全监察部牵头负责零星施工日常安全监督、现场过程管控及施工质量验收等核心工作，建立资料核查与现场检查双向结合的动态督察制度，紧盯审批流程、措施落实、现场操作、施工质量等关键环节，精准排查管理漏洞和履职短板。坚持严管严治、追责到位，对未严格执行零星施工管理制度、违规组织施工、现场管控不力的人员，一律按违章作业严肃追责问责，切实绷紧全员安全履职红线。同时，常态化开展零星作业安全警示教育，梳理典型事故案例、深刻汲取事故教训，常态化开展隐患排查整改、闭环销号工作，持续补齐零星作业管理短板，不断完善零星作业安全治理体系，为矿井安全生产形势持续稳定筑牢坚实屏障。