“实现制度管人、流程管事,上标准岗、干标准活……”近期,鲍店煤矿制定出台《关于开展“管理规范和作业规范”治理提升行动的实施意见》,从专业管理、制度执行、现场落实、行为管控等方面对矿井管理和作业规范进行全盘“调度”,进一步健全完善各层级工作职责、流程和标准,提高现场管控和治理能力。
思路决定出路,路线决定未来。该矿坚持“顶层设计、统筹规划”,按照梳理完善、学习培训、治理提升三个阶段有序推进,把“管理规范和作业规范”治理提升行动作为推动矿井经营质效提升的有力抓手,不断优化完善规章制度和标准规范。
该矿采取明晰全面的工作思路,对常规性、应急性工作流程进行分解,明确迎检接待、工程施工、业务办理、经营活动、物资处置、调度应急等工作的关键重点、流程标准和规范要求。绘制流程图,编制工作手册,严格按照既定程序和规定开展工作,积极推进制度废改立。全面梳理在用管理制度,认真对照上级文件和有关规定,结合工作实际,查缺补漏、修订完善,在管理上“开良方”,在提升上“见真功”,促使各项制度更加科学、合理、完善,
“以采煤专业为例,我们对巷道扩修操作流程、施工隔离墙工作规范、巷道加固操作流程、起吊作业施工流程、瓦斯检查等作业流程进行认真梳理完善,发现存在风险和隐患45项,目前均已制定相应的推进措施。”安全监察处副处长宋新安说。
截至目前,安全监察处针对管理、作业两个层面进行全面排查后,汇总形成管理规范和作业规范治理提升方案,以安全主题、“红黄”牌、上级检查、内部管理四个方面为重点工作,梳理163项流程规范,倒排工期、压实责任、节点推进、确保效果。
标准是行为的准绳,是做实管理提升的重要篇章。如何让“学标准、用标准、查标准”在现场落地,切实做到“凡事有标准,人人有标准,件件有标准”?
“以单位区域范围为三级网格,对本区域内的各类公共设施、定置管理、环境卫生、禁烟管理、车辆停放及各类影响矿井形象的不文明现象进行监督管理……”
该矿自上而下抓好安全生产标准化建设,制定《鲍店煤矿地面标准化管理办法》,全面推行工广区域标准化管理和定置管理,规范约束职工行为。在井下打造亮点工程、标杆工程,推广实施《标准化》手册,分专业、分等级制定安全生产标准化差异化建设规划和考核标准,提升安全生产标准化建设水平和安全保障能力。
“标准化是干出来的,不是整出来的,标准化工作要抓在日常,管在经常,我们坚持把标准化工作渗透到安全生产的全过程。”该矿矿长徐长厚说。
在验收环节,该矿实行一把尺子量到底,坚持用数据说话,实施奖优罚劣,严格考核,有效激发了干部职工履职尽责、敢于负责的积极性和创造性。