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赵楼煤矿:“五位一体”深推法治信访 倾心倾力维护和谐稳定

李舒婉 张震    发布日期: 2024年10月14日

今年以来,赵楼煤矿以深入推进信访工作法治化为抓手,聚焦聚力源头防控、程序规范、高效办理、责任传导、素养提升等关键环节,全面打造“多点联动、多元共治、多方参与”的信访工作格局,坚定不移实现好、发展好、维护好职工群众利益。 

夯实“基础桩”抓实源头风险预控

注重前端、狠抓预防,是有效防范信访矛盾产生和激化、累积的有力举措,也是依法依规做好信访工作的重要基础。 

该矿牢固树立“预防优于处置、防范重于治理”的理念,坚持区队每周一排查,矿每月一排查,信访苗头性问题随时排查报告制度,落实分管矿领导包案管理,责任单位主要负责人不定期疏导思想,所在班组负责人每日稳控,信访网员按时报告,上下联动、层层负责,将各种不稳定因素和问题解决在内部、化解在基层,消除在萌芽状态。

该矿充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实等职能作用,全面落实矿井信访稳定风险评估制度,提前介入安全生产经营全过程,对重大事项实施可能出现的信访稳定风险先期预测、先期评估、先期化解,切实从源头上预防和减少影响稳定问题的发生。

瞄准“关键点” 全面规范受理程序

该矿持续细化事项受理,对信访人反映的事实和诉求进行认真分析、甄别,及时、全面登记信访事项,保证信访数据完整准确,做到“心里清楚”。

坚持每周三矿领导班子信访公开接访制度,严格按照接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”的要求,同时由矿综合管理部、工会、人力资源部等主要业务部门联合接访,强化督查督办措施,做到件件有着落、事事有回音,推动“依法信访”“阳光信访”步入法治化轨道。

绘好“路线图” 确保流程高效办理

赵楼煤矿实行首办负责制,明确“党政同责,一岗双责、失职追责”,落实分管矿领导包案管理,及时回应职工群众关切,推动相关职能部门依法及时解决群众合理诉求。

他们推行初信初访“清单式”管理模式,做到“简单事项即时办、复杂事项会商办、疑难事项攻坚办”,推动职工群众来访“快接、快办、快结”,形成“合理诉求得到妥善解决,不合理诉求得不到支持,违法行为将受到追究”的正确导向,把解决信访诉求与解决困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药,为矿井高质量发展营造和谐稳定环境。

拧紧“责任链” 促进责任层层传导

有效的监督和精准的问责是推动信访工作责任落实的重要保障,也是确保信访事项化解到位的关键所在。

压紧压实各级各部门信访工作主体责任,构建完善的信访工作监督体系,落实责任追究,将信访工作职责纳入重点工作督查问效,保障信访工作责任落实到位,切实提升矿井化解矛盾、服务职工的综合效能。

他们重新修订印发《信访稳定工作责任考核办法》,在维护群众合法权益的同时,坚守秩序价值,引导职工群众依法、逐级、有序前往指定信访接待场所反映合理诉求。 

练就“硬本领” 推动信访水平提升

严格信访工作纪律,全面提高信访工作的规范化水平,改进工作方式,变群众上访为主动下访,主动下访深入基层,深入了解职工群众最关心、最迫切的问题和诉求,深入了解职工群众的思想动态,把工作重心从信访事项的事后处置转移到事前防范上来,切实把信访问题解决在基层。

坚持“调解优先、诉讼断后、信访兜底”的原则,进一步整合信访接待、劳动调解、法律服务、纪检举报、帮扶救助等服务内容,采取公开接访、争议调解、心理疏导、法律援助、暖心救助等方式,建立统一的调解平台,形成保障职工群众合法权益的立体交叉网络体系,构建集受理接待、分类交办、调处化解、跟踪督办、评估反馈为一体的“一站式”调解化解矛盾纠纷的综合服务平台。