在鲍店煤矿“3.1415”党建现代化管理体系的“同心圆”中,“和为美”调解品牌是其中一道“和”字圆环。这是该矿坚持党建引领,践行新时代“枫桥经验”,提升基层治理效能的生动实践。走进泰和体育馆一楼新落成的“矛盾调解中心”,这里不仅是各类纠纷的“终点站”,更是党建引领基层治理的“先锋哨”,“和为美”党员先锋岗的调解员们以“五心”工作法,融法、理、情于一体,坚持以“真心、真情、真意”,实施“四防”并举、“三治”融合,绘就了劳资双方共建共享的和谐“同心圆”。
“五心”调解:党群连心的润滑剂
“调解不是和稀泥,要讲法、讲理、更讲情!要用热心、细心、耐心、公心、诚心,把党的温暖送到职工心坎上。”有着31年党龄的劳动争议调解负责人薄祥立道出“五心”调解工作真谛。在“和为美”党员先锋岗的调解室里,“公平公正公开”的标语与清晰的《劳动争议调解工作流程》相互映衬,如同润滑剂,化解着摩擦。
热心接待暖人心。一杯热茶消怨气,一句“家人”拉近距离,奠定“心与心交流、面对面关怀”的基调。
细心调查明是非。深入班组听民声,党员调解员带头“下访”,深入一线摸清矛盾根源。
耐心疏导解心结。“面对面”倾听诉求,“掰开揉碎”讲透政策,引导双方换位思考。
公心调解立标杆。党员带头依法依规,坚持“秉公办事不拘私情”,让公平正义看得见。
诚心析案促共赢。开诚布公分析利弊,寻求双方利益“最大公约数”。
该矿打造“和为美”调解品牌,依托充满党性与温情的“五心”工作法和“一站式调处、一条龙受理、一揽子解决”模式,辅以“政策咨询日+法律援助日+困难帮扶日+心理辅导日+24小时‘码上办’”五大主题服务,今年以来,成功调解36起纠纷,实现“小事不出班组,大事不出矿区”,杜绝了劳动争议案件的发生。
“四防”并举:源头防控的红色网络
“工钱都给我们了,谢谢你们帮忙!”农民工将锦旗送到调解中心。
此前,该矿供水系统改造工程款已支付给施工方,但农民工工资被拖欠。该矿立即启动“防激化、防上行、防外溢、防变量”四防机制,多方协调,讲明法理,促使包工头迅速结清欠薪,将“上访”苗头化解于无形。
前端预防走在前。践行群众路线,组织建设走在前,25个党员劳调小组扎根基层,化身“移动调解站”。车间工会主席和党员骨干主动深入一线,“走在工作前、走在预测前、走在调解前、走在激化前”,敏锐捕捉苗头。今年以来已上报预警信息百余条。
萌芽状态及时解。变职工“上访”为党员“下访”,将潜在纠纷化解于未然,实现“调解不缺位”。
数字赋能防变量。“码上办”平台24小时在线,高效运转“承接、建档、研办、督察、公示、回访”闭环,确保诉求“件件落地、事事回音”。截至目前,平台已办结诉求470余件,满意度98%。家住邹城的职工小陈通过“码上办”反映通勤难问题,班车随即增加班次和停靠点。
联动共筑平安网。矿党委牵头,工会、劳资、安全等部门定期召开劳动关系“党群联席会诊”,共同“把脉开方”。这套源头治理“组合拳”,确保了矿井劳动争议案件“零发生”。
双向维护:“三治融合”的和美家园
“组织上对我和家庭很关怀,我愿意签承诺书,不再上访了!”当老张在《息诉罢访承诺书》《劳动争议调解仲裁书》上签下名字那一刻,这起积案圆满化解。这也是该矿“找准病灶、追根溯源、系统施策、综合治理”,提升调解实效的一个成功实例。
“要善用‘中药疗法’辨证施治:治未病于萌芽,攻积案于靶向,解心结于实处,聚民心于和谐。”该矿党委书记赵计华强调。
源头治理下“笨”功。推动调解力量下沉,引导基层车间工会定期召开劳调小组会议,提前研判热点难点,精准“把脉”,对“未病”开好“预防方”。
“积案”化解重实效。开出“既讲道理,更办实事”的可行性“配方”,推动“双向维护”机制结出“和美”硕果,让“万事和为美”“有理让三分”从墙上标语,变为劳资双方和人与人之间的温暖写照。
民主协商聚民智。年初确立“10+N”实事,职代会票决重大事项,厂务公开阳光运行,职工代表巡视督察合同履行。聚焦职代会提案落实、职工生活福利落实、职工文化建设,今年为女职工发放23万余元卫生补贴,细微处见关怀。
暖心帮扶惠民生。党员带头擦亮“1156”暖心品牌,困难帮扶大病救助、互助互济精准帮扶,志愿服务3万余次,举办政治生日、职工集体生日、离岗仪式“三个主题日”活动,传递“家”的温暖。
法治护航安民心。推动法治“直通车”开进车间班组,“和美”宣讲团送法律法规上门,发放“明白纸”千余份,有奖竞答寓教于乐,引导依法维权。
“三治融合”育新风。深化法治、德治、自治,积极探索具有鲍店煤矿特色的治理路径,以“德治”润心,评选“和谐班组”“好矿工”;用“法治”保障,依法确认调解协议;实施“自治”夯基,“矿工议事会”激发主人翁意识,共建共享和美家园。
从“五心”调解法的春风化雨,到党员“下访”的未雨绸缪,再到“码上办”平台的智慧高效,鲍店煤矿以党建为引领,深植新时代“枫桥经验”于矿山沃土,以“三治融合”浇灌,用“四防并举”守护,绽放“和为美”和谐之花。如今,“学枫桥、树新风、做表率、创一流”蔚然成风,“矛盾不上交、调解不缺位、平安不出事”成为现实。先锋岗的党旗,映照着矿工兄弟脸上安心、舒心的笑容,“和为美”调解中心成为矿井和谐稳定的“压舱石”。该矿先后获得全国文明单位、全国文明煤矿、5A级健康企业、煤炭行业党建思想政治工作示范单位、全国模范职工之家等荣誉称号。