煤矿安全生产关系到职工生命健康与企业稳定发展。近日，石拉乌素煤矿结合生产实际，制定并推行《加强现场安全确认实施方案》，通过规范作业行为、明确责任体系、细化考核标准，全面提升现场风险预控管理水平，为煤矿安全生产装上“安全阀”。

提高思想认识，凝聚安全共识

“推行现场安全确认制度，不是形式要求，而是从根本上规范作业行为、消除安全隐患的关键举措。”石拉乌素煤矿安全监察部部长董汉平表示。方案明确，各区队、各部室需从落实“安全发展观”与“以人为本”理念的高度，充分认识制度推行的重要性，这不仅直接关系到职工生命健康，更是优化现场安全管理流程、提升超前防范与过程控制能力的核心手段。

为确保制度落地，这个矿要求各部门通过专题宣讲、岗位培训、案例分析等多种形式开展宣传教育，让“先确认、后作业”的理念融入每一位干部职工的日常操作，推动安全确认从“被动执行”转为“主动自觉”。

健全组织体系，压实管理责任

安全生产，组织是保障。为避免制度推行“走过场”，石拉乌素煤矿成立了以班子成员为组长的现场安全确认领导小组，成员涵盖各专业副总工程师及各部门、区队主要负责人，形成“分层负责、全员覆盖”的责任体系，组长对全矿安全确认工作负总责，为第一责任人；副组长分管具体单位与部门，负责推进落实；成员对应分管专业及本单位，承担直接管理责任。

领导小组下设办公室，设在安全监察部，由部门部长兼任主任，具体负责工作策划、日常管理、监督检查、总结评比与考核奖惩，确保制度推行“有组织、有监督、有反馈”。同时，要求机关各部室、各区队同步成立专项领导机构，结合自身业务制定细化规划与落实措施，形成“矿级统筹、部门推进、基层落地”的三级管理格局。

明确范围标准，聚焦关键环节

方案结合矿井生产特点，精准划定安全确认的“重点领域”，确保风险防控无死角。确认范围涵盖四大类：特种作业，包括井下电钳工、爆破工、瓦斯检查工、主提升机司机等关键岗位作业；重要岗点，覆盖采煤“三机”、掘进设备、变电所、瓦斯抽放、钻探施工等核心作业点；特殊作业，严格对标煤矿“十类重大灾害及十类特殊作业”管控流程，聚焦动火、高处、起吊、停送电、瓦斯排放等高危作业，其他高风险环节，结合历年事故案例，对重大风险管控、危险作业、交叉作业等经研判需确认的场景，动态纳入确认范围。

在确认主体上，方案明确“谁作业、谁确认”：特种作业人员、重要岗点人员（单人单岗自行确认，多人岗由现场负责人统筹确认）、特殊作业人员需按流程完成确认，确保“每个环节有人管、每项操作有人核”。

细化考核机制，确保制度落地

为避免“制度悬空”，这个矿制定了“严格执行、公平公正、奖惩分明”的考核原则，从组织领导、现场执行两大维度明确考核标准：组织领导考核，未按要求成立领导机构、未制定细化确认标准的单位，核减责任单位党、政、技主要负责人相应绩效；现场执行考核，推行“三位一体”安全确认机制（跟班区队长或分管负责人、安监员或安全监督员、班组长联合确认），未执行或漏项的班组，每缺１项核减班组和责任人绩效；重要岗位、特种作业人员未按“脑想、眼看、口述”流程确认的同样核减相应绩效。

同时，方案为各级管理人员设定“监督指标”：安全监察部人员每月需查处不少于３人次违规、教育制止１人次；生产业务部室人员每月查处不少于２人次、教育制止１人次；基层区队管理人员每月查处不少于１人次、教育制止１人次。未完成指标者，依据制度核减绩效。所有违规行为需当日录入“双防”系统，并与“红黄旗”区队竞赛、安全单位评选挂钩，情节严重者给予挂黄牌警告。

“现场安全确认，确认的是风险，守住的是生命。”石拉乌素煤矿相关负责人强调，方案推行不是“一阵风”，而是通过“明确标准、压实责任、严格考核”，将安全管理从“事后处置”转向“事前预防”。下一步，石拉乌素煤矿将以方案落地为契机，持续强化职工安全意识，规范现场作业流程，以“零容忍”态度抓好每一个确认环节，切实筑牢煤矿安全生产的“铜墙铁壁”。