今年以来,鲍店煤矿认真贯彻落实上级《关于构建内部大监督格局的实施意见》,创新实施“1+3+N”大监督模式,统筹整合各类监督资源,积极构建上下贯通、内外畅通、左右衔接的内部大监督工作格局,全力赋能矿井高质量发展。
厘清责任边界,构建“闭环式”责任体系。专门成立大监督工作领导小组,制发相关文件要求,明确大监督工作基本原则、职能定位、监督重点和相关要求,全面构建党委牵头抓总,部门协同联动的大监督机制,形成统一领导、职责明确、职能互补、信息互通、成果共享、协同联动、运行有效的全方位、立体式监督格局,不断推动党内监督、专项监督、职能监督、民主监督有机融合。同步建立“履职—监督—问责—整改”闭环机制,定期报送相关信息、召开工作会商研判会,确保责任压力传导至“神经末梢”。
贯通监督力量,打造“联动式”监督网络。搭建信息互通、线索互移、成果共享的协同监督机制,各成员单位每年末报送下一年度监督计划,由领导小组统筹安排。对监督检查事项涉及多个成员单位或时间重叠的,由领导小组协调组成联动工作组,避免监督重复和频次过高;对需要与其他监督主体协同联动的,经牵头单位申请,按程序报批后组织实施,确保形成监督合力。各监督主体锚定主责主业,一体打好政治监督、日常监督、专项监督“组合拳”,在推进精准有效发现问题的同时,定期梳理归纳监督检查中掌握的苗头性问题和意见建议,针对性开展问题分析研判,精准制定防范措施,推动系统治理、完善制度贯通融合,不断发挥内部大监督的综合效应。
深化纪审一体,探索“穿透式”协同监督。针对矿井安全生产经营过程中的堵点、漏点,鲍店煤矿充分发挥纪检和审计一体化优势,以目标同向、过程同步、结果同用为落脚,聚焦党中央和上级安排的重大决策部署落实、聚焦安全生产经营管理制度执行、聚焦权力规范运行等重点,共同制定监督检查清单,将审计重点和纪检监督重点统一梳理,合并共用一张监督清单,做到监督事项合力共为、同向发力、同题共答。将审计发现的“制度执行落实不到位的”问题进行全流程、全链条、全方位分析,纳入纪检问责范畴,及时运用考核问责等手段进行追责,推动问题整改闭环与监督效能提升同频共振,实现纪审一体化“1+1>2”的叠加效应。