自公司开展招投标领域专项整治以来,鲍店煤矿坚持系统观念,以全方位剖析、全链条监督、全领域治理为目标,“查改治”一体推进,“惩治防”协同发力,持续净化招投标领域政治生态,有力护航矿井高质量发展。
全方位自查,直击深层病灶。这个矿严格对照招投标领域专项整治二十项重点整治内容,组织各部门、各单位从业务流程、制度执行等方面进行全方位自查自纠,确保有问题早发现、早整改。对近五年来的线索查处、巡视巡察、审计反馈涉及招投标领域的问题进行“大起底”和“回头看”,严查“先招后补”“上车补票”“化整为零”“量身定做”等违规情况。针对查出的问题,认真梳理分析共性问题、深层次问题,透过问题表象追根溯源,剖析外部因素与内在诱因,为系统治理筑牢基础。
全链条监督,消除真空地带。招投标活动环节较多,易出现监督盲区。这个矿坚持同步联动、配合支持、协同监督,构建“常态监督+专项检查+节点监控”三位一体的监督模式。组织运营、财务等部门通过资料抽查、现场跟进等方式开展嵌入式日常监督;聚焦招标合规性与合同履约等关键领域,协同开展专项监督检查;对重大项目推行智慧化动态监管,实现了从“监督-检査-整改”的闭环管理,全面提升招标过程规范性与透明度。坚持预防在先、动态管控,持续更新完善关键岗位廉洁风险防控清单,建立健全廉洁风险台账。用好用活纪律检查建议书、履职尽责提醒函等工具,对苗头性、倾向性问题及时预警、督促预控,推动风险排查、预警到处置的全流程闭环。
全领域治理,推动管理精益。招投标领域突出问题治理是一项长期任务和系统工程,这个矿坚持综合施治、久久为功,从健全完善机制入手,将“制度管人、流程管事”落到实处,系统下发《招投标管理办法》与《非招标工程和服务项目发包管理办法》《关于规范非招采购工作的通知》,清晰界定部门职责、细化操作流程和考核条款,形成覆盖全范围、贯穿全流程的制度闭环。全面推行招标文件会审、全流程留痕及监督人员全程参与机制,严格执行“资料不全不办理”原则,确保从项目申请到结果公示每一个环节都处于监管状态。