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制度“长牙”安全“扎根”——石拉乌素煤矿刚性考核筑牢“一通三防”防线

作者: 王长伟   发布日期: 2026年10月07日

矿井通风是安全生产的“呼吸系统”,“一通三防”是遏制重特大事故的“第一道闸门”。石拉乌素煤矿坚持“制度先行、考核兜底”,出台《“一通三防”管理考核制度》,将通防管理从墙上的条文转化为现场可落地的标尺,依靠刚性约束推动通防责任层层落地,为矿井高质量发展筑牢安全根基。

制度立规:把“软要求”变成“硬约束”

“一通三防”涵盖通风系统、局部通风、瓦斯防治、防尘防火等诸多环节,点多面广、工况动态变化,仅依靠日常提醒与阶段性检查很难实现全域覆盖。石拉乌素煤矿结合井下开采实际,总结过往管理经验,制定专项考核制度,清晰界定“谁来干、干什么、怎么干、干不好怎么办”,把笼统的管理要求细化为可执行、可核查、可追责的实操条款。

制度聚焦通风核心管控节点,明确矿井通风系统每旬开展一次全面排查,各类巷道按周期完成测风,保证测风记录真实完整、牌板吊挂规范;主要通风机反风设施每季度检查并留存台账。针对临时停风高风险场景,规定停风24小时以内,必须在独头巷道入口3米内搭设全断面栅栏、布设警示标识,当班带班区队长在新鲜风流处值守,严禁人员贸然进入。局部通风机落实专人挂牌管理,无法实现双风机、双电源自动切换的一律挂红牌考核;掘进巷道按要求布设风筒传感器,严格控制风筒出口距迎头距离,保障风筒吊挂平直、接头严密。井下风门配齐闭锁装置,主要进回风巷之间增设反向风门,密闭、调节风窗等设施按标准施工、定期巡检维护。

配套量化考核标准,对未按期测风、漏检反风设施、临时停风处置不规范、煤仓溜煤眼漏风等问题逐项明确绩效核减细则,清晰的考核条款,让制度真正长牙带刺。

闭环管控:让“每一环”都有人盯

“制度的生命力在于执行,执行的核心在于闭环。这套考核机制绝非简单的处罚清单,而是搭建起‘检查—记录—处置—分析—考核—整改’完整管理链条,推动通防管理由事后追责转向全过程动态管控。”该矿总工程师张光明介绍。

常态化检查确保隐患早发现,同步规范测风、设施检查台账,杜绝记录不实、资料缺失。遇到临时停风、漏风等动态风险,第一时间落实现场处置举措,对典型违规问题组织专项分析,精准界定责任,依规开展考核,以考核倒逼整改落地,形成良性循环。

在通风之外,矿井将防尘、瓦斯、防灭火全部纳入闭环管理体系。井下科学布设防尘管路,大巷安装全断面自动净化水幕,采掘工作面配齐喷雾降尘装置,从源头削减粉尘危害。瓦斯管理严格落实“三对口”要求,监测数据联网上传,监控设备拆装提前报备,传感器规范吊挂。防灭火方面,注浆注氮管路试压合格后方可投用,采煤工作面回采结束45天内完成永久封闭,爆破作业严守“一炮三检”和三人连锁制度,实现各专业管控无盲区。

现场落地:用“真执行”守护“真安全”

再好的制度,最终要落到井下工作面。石拉乌素煤矿推动考核制度下沉现场,把各项管控标准转化为一线岗位自觉行动。

围绕临时停风这一重大风险点,细化现场设防与值守要求,牢牢守住巷道入口防线,杜绝人员误入危险区域。煤仓、溜煤眼执行严禁放空管理,一旦出现漏风隐患必须快速处置,单位、个人双向考核压实巡检维护责任。局部通风机配齐风罩、整流器、消音装置,从设备源头保障通风稳定。瓦斯检查坚持每班巡检,入井人员随身携带便携式瓦斯检测仪,特殊作业必须提前报备,监控设施故障第一时间上报,人为损坏监测设备按原值追偿,违规处置瓦斯超限严肃追责。

“以前觉得‘一通三防’是通防专业的事,现在制度明确了,跟班人员、值班人员、单位负责人都有责任,谁也不敢掉以轻心。”掘进二区区长董岩说。制度落地以来,矿井通风设施完好率、测风资料规范度持续提升,临时停风处置流程更加规范,煤仓溜煤眼漏风问题得到有效管控。

长效固本:以“制度力”提升“安全力”

“一通三防”治理非一日之功,必须坚持久久为功。石拉乌素煤矿依托这套考核制度,推动通防治理从阶段性集中整治转向常态化自主防控。

矿井建立制度动态评估机制,根据地质条件、现场装备变化,持续修订完善考核细则,保证制度贴合现场、务实管用。同步搭建矿、专业、区队、班组、岗位五级隐患排查体系,分层开展风险排查;班组作业前先行隐患预排查,隐患治理落实责任、措施、资金、时限“四到位”,逾期隐患提级督办验收,严厉打击代签字、虚假销号行为。坚持奖惩并举,对落实到位的集体和个人予以正向激励,营造全员重视、全员参与通防安全的浓厚氛围。

安全是发展的前提,通防是安全的基石。石拉乌素煤矿依靠刚性制度压实通防责任,依托闭环管控化解现场隐患,以实打实的现场执行守护职工生命安全,持续用制度效能夯实安全根基,推动矿井安全生产形势稳定向好。下一步,该矿将持续抓实《“一通三防”管理考核制度》落地,坚持更高标准、更严管控,持续筑牢矿井安全防线,为企业高质量发展贡献通防力量。